他首先代表中国汽车工业协会对广东省汽车行业协会第六届一次会员大会胜利召开表示衷心的祝贺。
董扬就当前协会在社会发展中地位和重要性做了非常精彩的讲话,为我们带来汽车行业春天的第一缕春风。董扬指出,党的十八届四中全会决定明确:要发挥包括协会在内的社会组织在法治建设、政府决策、行业自律中的积极作用;强调地方协会作为政府与企业间桥梁不可替代性作用;强调中国汽车行业协会与广东省汽车行业协会之间,今后要加强合作。
他认为协会的工作十分重要。日前十八届四中全会上通过的四中全会公报就涉及了协会工作,全会决定要建设法治国家,而依法治国对协会而言有三层含义。
首先是社会地位。全会明确了包括行业协会在内的社会组织的地位。立法程序提出要健全立法机关指导社会各方有序参与,要健全立法机关和公众参与的立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会组织在立法中的作用。特别要发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用,建立健全社会组织参与社会事务、维护公众利益等的机制和制度化渠道。以汽车行业为例,虽然汽车协会参与的社会工作很多,但以前协会社会的地位并不高;现在,四中全
会给予协会代表行业参与立法过程的权利。所以说,协会工作很重要。
其次是参与政府决策。四中全会明确,政府决策要经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论程序。以前决策过程是政府内部运作过程,现在,社会组织要同政府一起广泛地参与。希望广东省协会要参与广东省、广州市的政府决策过程等,如限行限购。所以,协会工作很重要。
第三是行业自律。自律是一项艰巨的任务。四中全会明确把行业自律纳入法治社会的体系:要深入开展多层次、多领域的法治创建活动;要深化基层,如部门、行业依法治理,支持社会各类主体自我约束,自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、管理规章等社会规范、社会治理功能。将来的行业自律,主要的实行渠道之一是通过行业协会贯彻实施。所以,协会工作很重要。
他高度赞扬了广东省汽车行业协会在曾庆洪会长领导下所做的工作,特别在接受政府委托参与汽车、摩托车出口资质的预审和行业统计工作方面。他说要在全国汽车行业推广或者宣传广东协会的经验,让地方协会之间互相学习。他指出地方行业协会和中汽协的专业协会是不一样的。从实践来看,专业协会主要是企业间在一起交流情况商量工作。而地方行业协会则在政府和企业之间起到桥梁作用,应该说是不可替代的。他说广东协会做得很好,今天一方面是为广汽曾总(曾会长)站台助威,一方面自身收益颇丰。今后,这类活动的参与要成为中汽协的新常态。
(广东省汽车行业协会)