12月29日，广州市发改委印发《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》。规划提出，完善充换电基础设施布局。加快构建换电基础设施服务网络，到2025年换电站达到400个。鼓励新能源汽车企业为消费者在自有或租赁车位上新建固定充电桩。鼓励私人充电桩加入“羊城充”等公共服务网络。
“十四五”时期，新建居住社区落实100%固定车位建设充电桩或预留充电桩建设安装条件。加快推进加氢站建设，支持具备条件的区域和市场主体开展加氢站示范建设，鼓励利用现有的加油站、加气站改建或扩建加氢设施，积极探索混合建站发展模式，开展油、气、氢、电综合供给服务。到2025年，加氢站数量超过50个，车用氢气终端销售价格低于35元/公斤。
到2025年新能源汽车保有量提升至80万辆
规划提出，到2025年，广州市建成国家级智能汽车产业化示范区、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区、国家5G车联网先导区、新能源汽车产业发展高地和汽车国际贸易中心（“三区一高地一中心”），支撑打造全球知名“智车之城”，引领全国智能与新能源汽车产业高质量发展。
其中，产业规模跃上新台阶。全市汽车产能突破500万辆，产能利用率进一步提升，规模以上汽车制造业产值力争达到1万亿元，持续位居全国前列；新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名；新能源汽车渗透率超过50%，保有量提升至80万辆、占汽车保有量比重超20%。汽车零部件及整车进出口规模稳步提升。
自主创新实现新突破。加大智能与新能源汽车自主创新支持力度，力争攻克一批短板和“卡脖子”技术。智能汽车（2级组合驾驶辅助及以上自动驾驶水平）新车占比达到80%。纯电动乘用车百公里电耗降至12千瓦时，推出具有自主核心技术的燃料电池乘用车。
推广应用迈出新步伐。3级有条件自动驾驶及以上水平自动驾驶汽车陆续实现限定区域和特定场景商业化应用，建成800公里智能化道路。推动充电基础设施从“用得上”向“用得好”转变，打造成为全国智慧充电基础设施标杆城市。实现燃料电池汽车规模化商业示范运营。
探索在居民小区试点推广“统建统管、散建统管、有序充电”模式
基础设施建设方面，规划提出要适度超前。以广州建设全国第一批智慧城市基础设施与智能汽车协同发展试点城市为契机，加快统筹智能与新能源汽车基础设施建设需求，着力构建先进完备的基础设施体系，为汽车产业高质量发展奠定坚实基础。
其中，编制实施《广州市电动汽车充电基础设施“十四五”规划》，科学合理布局充换电设施建设，持续提升充换电设施智能化管理水平，打造全国智慧充电基础设施标杆城市。积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前快充为主、慢充为辅的高快速公路和城乡公共充电网络。探索在居民小区试点推广“统建统管、散建统管、有序充电”模式。加快构建换电基础设施服务网络，到2025年换电站达到400个。鼓励新能源汽车企业为消费者在自有或租赁车位上新建固定充电桩。鼓励私人充电桩加入“羊城充”等公共服务网络。加快制定关于公共充电车位禁停非充电车辆的相关规定。
建立健全充电桩的安装、运营、维护、更新等相关方利益的分配机制，鼓励固定车位充电桩共享利用。“十四五”时期，新建居住社区落实100%固定车位建设充电桩或预留充电桩建设安装条件。
分阶段分领域推动实现自动驾驶商业化运营
规划提出，积极推动在不同混行环境下智能汽车自动驾驶在黄埔、南沙、番禺、花都、海珠等区域的应用示范工作。探索开展高快速道路测试。
围绕出行优化、示范运营、公共服务等方向，以番禺、黄埔、南沙、花都等指定区域和线路为重点，开展智能汽车运营示范应用。加快推动在机场、港口、工业园区和旅游景区等封闭区域开展智能汽车示范运营，推进城市共享用车、智能公交系统、智能道路清扫、智能物流等领域的应用场景建设。
通过多维度、综合性、大规模城市交通试验和示范运营，分阶段分领域推动实现自动驾驶商业化运营，优先在公交、出租等领域先行示范，探索形成广州市自动驾驶商业化运营新模式。
此外，完善新能源中小客车信息服务，研究出台有利于新能源汽车推广应用的上牌、充电和市域内高速通行优惠等政策措施。大力推动新能源汽车在公务用车以及出租（含网约车）、环卫、邮政、城市物流配送、机场、港口等公共领域应用，到2023年全面完成巡游出租车电动化。
《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》摘要：
发展基础
产业规模位居全国前列。广州是全国最重要的汽车生产基地之一、是国家外贸转型升级基地(汽车及零部件)、是国家节能与新能源汽车示范推广试点城市，已形成以整车制造为核心、零部件企业聚集、初创型企业不断孕育而生的完整产业链。目前，广州拥有11家整车制造企业，集聚了1200多家汽车零部件生产和贸易企业。2020年，全市汽车产量达到295万辆，同比增长1.4%，较2015年增长33.6%，占全国产量的比重提高至11.7%，已连续两年保持全国汽车产量第一;实现产值5860亿元，同比增长3.8%，较2015年增长55.2%，占全市工业总产值29.4%;其中，新能源汽车产量达7.98万辆，同比增长17.3%;新能源汽车销量为5.3万辆，占新车销售比重(渗透率)为11.41%，显著高于全国(5.4%)、全省(7.7%)平均水平。
截至2020年底，广州共发放43张自动驾驶道路测试牌照，测试里程达34.13万公里，均居全国前列。加快自动泊车(AVP)等技术的研究，推动智慧停车场、黄埔百度车路协同项目建设，建设生物岛等示范应用场景，全方面深入推进车、路、网、云一体化。持续加大新能源汽车推广应用力度，2018年底已基本实现公交电动化，截至2020年底，新能源汽车保有量近27万辆，占全市汽车保有量的比重提升至9%，显著高于全国平均水平(1.75%)。其中，燃料电池汽车已投运58辆，示范效果良好。
发展目标
到2025年，广州市建成国家级智能汽车产业化示范区、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区、国家5G车联网先导区、新能源汽车产业发展高地和汽车国际贸易中心(“三区一高地一中心”)，支撑打造全球知名“智车之城”，引领全国智能与新能源汽车产业高质量发展。
——产业规模跃上新台阶。全市汽车产能突破500万辆，产能利用率进一步提升，规模以上汽车制造业产值力争达到1万亿元，持续位居全国前列;新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名;新能源汽车渗透率超过50%，保有量提升至80万辆、占汽车保有量比重超20%。汽车零部件及整车进出口规模稳步提升。
完善充换电基础设施布局
编制实施《广州市电动汽车充电基础设施“十四五”规划》，科学合理布局充换电设施建设，持续提升充换电设施智能化管理水平，打造全国智慧充电基础设施标杆城市。积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前快充为主、慢充为辅的高快速公路和城乡公共充电网络。探索在居民小区试点推广“统建统管、散建统管、有序充电”模式。加快构建换电基础设施服务网络，到2025年换电站达到400个。鼓励新能源汽车企业为消费者在自有或租赁车位上新建固定充电桩。鼓励私人充电桩加入“羊城充”等公共服务网络。加快制定关于公共充电车位禁停非充电车辆的相关规定。建立健全充电桩的安装、运营、维护、更新等相关方利益的分配机制，鼓励固定车位充电桩共享利用。“十四五”时期，新建居住社区落实100%固定车位建设充电桩或预留充电桩建设安装条件。
专栏4 全国智慧充电设施标杆城市建设工程
1)完善“羊城充”平台功能。推动全市公共充电设施接入“羊城充”平台;鼓励全市运营企业与“羊城充”平台在结算互通、充电桩状态查询等方面深化合作;支持“羊城充”平台与百度、高德等导航地图平台合作，推动实现向车主提供全市找桩、导航、充电、支付等一站式服务。
2)规范住宅小区充电桩建设。落实国家、省关于新建住宅、改扩建住宅以及新建办公类建筑、商业类建筑及社会公共停车场(库)充电桩配建比例或预留建设安装条件等要求，并纳入土地规划条件和工程验收等相关标准。
3)加大重点区域充电设施建设力度。建设交通枢纽和露天公共停车场公共快速充电桩，重点推动白云机场、广州南站等主要交通枢纽以及露天公共停车场加快建设集中式充电站。（综合报道）